根据中央、省委和市委及省教育厅关于第三批深入学习实践科学发展观活动的有关精神和工作要求，结合玉溪市中等职业学校和中小学的实际，现就分析检查阶段的有关事项提出如下意见：

一、充分认识搞好分析检查阶段工作的重要性

分析检查阶段是承前启后、把学习实践活动引向深入的重要阶段，是找准问题、分析原因、理清思路、明确方向的关键阶段。认真做好分析检查阶段的各项工作，对于巩固和扩大学习调研阶段的成果，促进整改落实阶段工作的深入开展,确保学习实践活动不走过场、不出偏差、取得实效至关重要。

二、继续抓好理论武装

在前段学习调研的基础上，组织学校党员利用课余时间，采取多种形式，突出抓好党的十七届四中全会、省委八届七次全会精神的学习贯彻，引导广大党员干部在活动中认真贯彻《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，深刻认识加强和改进党的建设的重大意义、基本经验，明确加强和改进新形势下党的建设的基本要求、目标任务、重大举措，增强加强和改进新形势下学校党组织的紧迫感和责任感。把学习贯彻四中全会精神与学习实践活动有机结合起来，与做好当前的教育教学工作结合起来，与加强学校党组织建设结合起来，使学习贯彻全会精神的过程成为加强党的建设、促进教育改革发展、维护社会和谐稳定不断取得新成效的过程。

三、认真做好分析检查阶段的两项重点工作

在分析检查阶段，各学校党组织要着重抓好召开专题民主生活会和组织生活会、撰写分析检查报告两项工作。

一是开好专题民主生活会和组织生活会。规模较大、党员人数较多的学校要认真组织召开领导班子专题民主生活会，其他学校召开专题组织生活会。专题民主生活会和组织生活会要围绕深入贯彻落实科学发展观主题，对照党的十七届四中全会、省委八届七次全委会提出的要求，紧扣玉溪教育“抓基础，重内涵，打品牌”这一主题以及“办什么样的教育、怎样办好教育”和“培养什么样的人、怎样培养人”这两个根本问题，分析检查在推进学校科学发展、提高办学质量、保持校园和谐稳定、服务地方经济社会发展等方面存在的突出问题。会前，要认真开展谈心交心、撰写发言材料；会上，要认真开展批评与自我批评。要通过专题民主生活会和组织生活会，进一步发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。

二是认真起草领导班子分析检查报告。分析检查报告要充分运用学习调研、走访讨论、民主生活会的成果。主要内容应包括以下几个方面：一是充分反映学校近年来贯彻落实科学发展观的实际情况，简明扼要地概述取得的成效及形成的共识；二是系统梳理学校改革发展中存在的突出问题，实事求是地分析存在问题的主客观原因特别是主观方面的原因；三是提出今后贯彻落实科学发展观、推进学校改革发展的主要方向、总体思路、工作要求和主要举措；四是加强领导班子自身建设和学校党组织建设的具体措施。党组织主要负责同志要全程主持分析检查报告的起草工作。

四、认真贯彻落实党的十七届四中全会和省委八届七次全委会精神

按照党的十七届四中全会和省委八届七次全委会精神，以学习实践活动为契机，扎实抓好学校党组织建设，重点抓好八项工作：一是抓队伍。要整合各方面资源，利用远程教育网、专家辅导、集体学习、个人自学、交流讨论等形式，抓好党员队伍的全员培训。学校党组织负责人和党员领导干部要做到带头学、深入学、创新学。二是抓覆盖。要实现党组织在学校的全覆盖。切实加强教职工党员发展工作，把优秀教师和骨干教师作为培养对象，符合条件的及时吸收入党。要发挥党建带团建、团建带队建，队建促团建、团建促党建的作用，加强学校共青团、少先队组织建设。三是抓阵地。要把学校建设成为传播先进文化、健康文化、有益文化的重要阵地，坚决抵制低俗、庸俗、有害文化对学校的侵蚀。要改进对学校课堂、讲坛、论坛、研讨会、报告会的管理，规范和加强宣传栏、黑板报、墙报、广播、校报、校园网等各种宣传文化阵地的管理和建设。四是抓制度。要按照科学、依法、民主的要求，把以德立校、依法治校、人才强校、质量兴校的要求贯穿到学校工作的各个方面。要通过分析检查，边学边查边改，依法建章立制，形成促进学校科学发展的长效机制。要通过不断加强学校现代管理，使办学效益最大化，使办学质量不断提高。要切实抓好育人为本、立德树人的行为规范，改进教风、学风和服务作风建设，培育优良校风，构建全员、全程、全方位育人格局。五是抓服务。要围绕玉溪经济社会发展来办学，不断提高服务能力。要把学校建设成为良好社会风尚的榜样，精神文明建设的窗口。学校要为师生员工办实事、解难事、做好事，通过实际行动使学生感恩家庭、学校、社会，培养学生的爱心和社会责任感。六是抓统筹。要统筹协调各项工作，调动各方力量，使学习实践活动与学校的中心工作相一致，与教职工的教学、科研工作相同步，与学校的常规工作相促进，与师生员工的根本利益相协调，把思想认识提高的成果转化为实际工作的行为，转变为具体实在的效果。七是抓保障。要积极争取当地党委、政府和有关方面的支持帮助，为学校党建工作和学习实践活动提供必要的经费投入。八是抓党建责任制工作。学校党组织主要负责人是学校党建工作和学习实践活动的第一责任人。

五、突出实践特色，着力解决突出问题

突出实践特色是这次学习实践活动的最大特点，也是确保学习实践活动见成效的根本所在。要始终突出实践特色，坚持边学边改、边查边改，认真做好解决突出问题、创新体制机制的工作。要把学习实践活动与学校的具体工作结合起来；把突出实践特色与设计好载体结合起来，使之贴近学校实际、贴近发展实际、贴近教职工实际，创新形式，寓教于学、寓教于乐；要把提高思想认识问题与解决师生员工实际问题结合起来，使学习实践活动成果内化为科学的教育观、办学观、人才观，转化为学校发展的明确思路和具体办法。

中共玉溪市教育局委员会

                                             2009年11月11日