新平县水塘镇小学有9个村完小，60个教学班，在校生1813人，教职工111人，共有31名中共党员。水塘小学党支部作为第三批深入学习科学发展观活动参学单位，在学习实践活动中，以“谋划教育事业科学发展，努力办好人民满意教育”为主题，全面实施素质教育，扎实推进新课程改革，切实减轻学生过重课业负担，保护学生身心健康、维护学生合法权益。真正做到“减负不减质，提质还增效”，摈弃一切违背教育方针的错误做法，让基础教育沿着正确的轨道科学前进，还孩子一个愉快而幸福的童年，让孩子的身心得到健康发展。

一、切实采取措施，减轻学生过重课业负担

为使减负增效工作真正落到实处，该校专门成立了减轻学生过重课业负担工作领导小组。学校校长担任减负增效工作领导小组组长，教务处、各科室、各村村校长、教研员为领导小组主要成员，负责向广大教师和家长宣传减负增效工作，组织教师认真学习《新课程改革纲要》和省市有关文件精神，以科学的教育发展观指导教学，以学生的全面发展和可持续发展为本，保障学生全面、协调、可持续发展。同时，还注意防止走向极端和反面，杜绝放任自由、对学生课业不负责任的现象发生。从而达到减负不减质，减负增效，减负增质。

减负的关键是减轻学生过重课业负担和心理负担，该校按照上级“减负”工作要求，确保每一项工作都落到实处：

一是严格执行课程计划。做到不随意增减课程和课时，学校要求任课老师必须严格按照课程表上排定的课程进行教学，必须优先保证体育与健康课时，一、二年级保证每周4节体育，三至六年级保证每周3节。加强音体美以及信息技术、综合实践活动等课程的监控，教导处对课程计划执行情况进行定期和不定期的检查。

二是严格执行作息时间。对学生早上到校时间和下午离校时间作出明确的规定，并张榜公示，确保学生在校活动时间总量不超过6小时，留给学生自我发展空间。学校提出“把课间还给学生”，让学生开展课间活动。确保学生每天有1小时活动锻炼时间。

三是严格控制课外作业量。不可否认，学生的几大负担其中之一来自于作业，重复性、过量性、惩罚性作业不仅不能提高学生们的知识水平和综合素质，还极大地扼杀了学生的学习积极性和创造才能。为此，学校严格控制作业量，要求作业内容符合课标、教材要求，难易适度，课内作业应可以保证大部分学生能在课内完成；课外作业分量要适中，注意突出训练重点，创造性地突破学习中的难点，尽量减轻学生负担。要求一、二年级坚决不留书面家庭作业，三、四年级将家庭作业量严格控制在半小时内，五到六年级的家庭作业量控制在45分钟以内。这样一来，该校学生在校时间“降”下来、学生作业（练习）在数量和难度上“降”下来、学生的书包重量也“降”下来。

二、在减负的背景下努力提高教育教学质量

教育教学工作是学校的中心工作，教育教学质量是学校的生命线，加强教育教学的管理，提高教育教学质量是学校工作的重中之重，该校为提高教育教学质量，做了大量工作：

一是校长重视教学，真正把教学作为中心工作。学校领导和各部门把握大局，分工负责，各司其职。校长作为学校的法人，把握全局，不干涉教务处正常的教学安排，教学的日常工作全权由教务处处理，校长鼎立支持教务处的教学安排。学年初安排任课教师时，由正副校长、教务主任、教研员一道讨论。教务处提出可行的教研活动，适时开展，学校领导亲自参加教研活动，到会作动员、作要求，作督查，促使教师认真参会学习。做到再难不难教学，再难不难教研。免费为任课教师和学生复印所需材料。

二是建立奖励制度，激励教师教书育人积极性。为了提高教师的工作积极性，在继续沿用原有的《水塘小学教育教学成果奖励办法》外，该校制定了《水塘镇小学六年级教育教学成果奖励办法》。在学年末教育教学检测中，所教班级单科成绩居全县1-10名的教师奖励1200元；11-20名的奖励1000元；21-30名的奖励500元；31-50名的奖励300元；所教学科单科成绩和全县五年级比较，每上升一名奖励20元。名次和上升幅度同时有奖励的，取奖金较高的一种进行奖励。所有奖励资金不从教师的年终定包奖、工作目标考核奖中提取，而是由学校自筹。

三是强化环节管理,落实规章制度。对教师的备课、上课、作业的批阅、学生辅导等教学环节由学校教务处进行全程督查指导。村教研小组按镇小学的要求实行签名上课制。学校教务主任、教研员每学期听评课不少于30节，每学期不定时地到各村小学检查落实至少2-3次，对教师的备课、上课、作业的批阅等作认真细致的检查。对不按要求完成的按《学校教学常规管理》处理。

学校在今后工作中将继续按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，以“谋划教育事业科学发展，努力办好人民满意教育”为主题，切实减轻学生过重课业负担，把学校教育的发展进一步引导到科学发展上来，从而促进教育可持续、健康、科学发展。

（新平县教育局）