各位领导、同志们：下午好！
为进一步做好我省“实验教学普及县”的巩固提高工作，办好人民满意的教育。根据云南省教育厅《关于对普及实验教学县工作进行复查的通知》（云教督〔2003〕6号），省政府教育督导团和省教育厅派出以省教育厅条件装备处王洪涛同志为组长的云南省教育厅“普实”复查组，于2004年5月24日至26日对华宁县的“实验教学普及县”巩固、提高工作进行了认真复查。省“普实”复查组在市、县教育局领导的陪同下，对华宁县5个乡镇中 2个乡镇的14所中小学从实验用房、实验室管理、教师业务水平，实验教学情况，图书馆(室)建设与管理，现代信息技术教育装备与应用，学校的规模与建设、配备的适应情况等进行了深入细致的全面检查，并与县、乡的领导和教师、学生进行了广泛的交流。今天下午又听取了华宁县教育局党委书记、局长杨卫民同志所作的题为《巩固提高“普实”成果 办人民满意的教育》的汇报，使我们对华宁县县委、政府高度重视“普实”工作，把“普实”与实施素质教育紧密结合，在“普实”巩固、提高方面取得的成绩有了全面系统的了解。综合几方面的情况，我代表省“普实”复查组向华宁县的各位领导反馈复查意见。
一、 “普实”复核验证的指标完成情况
1、 统筹建设了一批小学实验室、图书室等专用教室和新建、利旧改造建设初级中学实验综合楼。2、新建中学优先安排中学实验综合楼的建设，能够考虑长远，立足现实建设实际、实用的中学实验综合楼。如：华宁一中的建设就是一个典型的实例。3、全县中小学重视实验教学和教育技术装备的管理和使用工作，并将其列入学校工作计划，强化管理、落实措施。实验教学制度健全，管理基本规范。4、县教育局建立健全管理机构，管理制度及考核评估制度，配备了专兼职管理人员，通过培训促成其专业知识与工作能力的提高。认真贯彻落实《云南省普通中小学实验室建设与管理工作规范》、《云南省“普实”评估验收表》等有关文件精神，切实制定措施、促进学校实验教学实施科学管理。5、全县已建设和形成了如四中、示范小学、青龙中心小学等一批管理水平高、使用效益好，学校环境建设和学校文明建设有特色的示范学校。6、实验教学开展正常，并日益被学校教师学生重视。成为了学校实施素质教育，提高教育教学质量的重要内容。
二、 主要成绩和基本经验
华宁县对“普实”复查工作十分重视。在“普实”复查前，做了精心的组织和安排，并把“普实”复查作为强化学校管理，促进学校教育教学水平全面提高的机遇，进行学校的全面自查。具体表现为：
1、领导重视、责任明确。华宁县委、政府和教育部门从实施科教兴县的战略高度出发，充分认识“普实”的重要作用。始终把“普实”作为巩固、提高“普九”成果的后续工程、实施素质教育的重要措施和教育发展的基础性工作来抓，一是教育工作主要领导亲自管，分管领导具体抓，目标任务明确，工作有计划、有安排、有落实。在还债与发展矛盾十分突出的情况下，竭尽全力抓好教育工作，形成教育快速发展的外部环境，使实验教学巩固提高成为可能。其次，各校领导始终把实验教学作为学校教学工作的重要内容加以落实，并把“普实”工作作为巩固“两基”成果、加快教育发展的重要手段和有效措施，形成了教育“提质增效”的内部环境，使实验教学巩固提高有了保障。三是“普实”验收后，县教育局将“普实”工作列入推进素质教育重要工作之一，不断提高实验教学的认识，强化督促检查，“两基”年度检查时，都把“普实”工作列为重点检查内容，自查结果在全县范围内进行通报，使实验教学巩固提高有了正确的导向。
2、调整布局，整合资源。适时调整学校布局，整合教学资源既是科学发展观的具体体现，也是解决教育投入匮乏的有效途径和手段。“普实”验收以来，针对县一中的规模不足和三中缺少实验楼的问题，县委、县政府经过科学论证，大胆提出“一、三中置换办学”方案，经过八个月艰苦努力，投入两千余万元，于2002年8月成功实现一、三中置换。置换后，两所学校的教育教学环境有了根本的变化，使全县教育教学资源得到合理的利用。在认真规划与论证基础上，与一、三中置换办学同步，根据全县区划新调整的实际，于同年8月，又将生源锐减的华十一中撤消，将其原有实验仪器设备调剂给七中，使七中的实验仪器设备得到进一步充实和完善。
3、强化管理，落实责任。把巩固提高“普实”工作纳入年度责任目标加以落实，以考核促管理、以管理促使用。积极推进教育技术装备“建、配、管、用、评、研”的深入发展，不断提高学生综合素质，使学校条件装备在较短的时间内得到较快发展。华宁县自1998年通过省“实验教学普及县”验收以来，始终如一地把加强“普实”工作的巩固与提高作为县教育局年度教育工作重要内容之一长抓不懈，做到“领导重视、实事求是、措施得力、管理严格”。把巩固“普实”工作当作办人民满意的教育的实事来做，以此自觉践行“三个代表”的重要思想。
4、加强培训，提高素质。县教育局多次组织实验教师参加专业培训，要求学校定期或不定期开展实验教学及装备管理使用研讨会，学校领导深入班级、深入课堂检查指导工作，在部分学校实行了实验教学教务公开，强化过程管理，使用效益日趋突出。特别是在准备迎接省、市普及实验教学工作进行复查的初期，就从县一中、县图书馆抽调人员对全县各中小学的实验室、图书室建设进行指导。从仪器、图书的整理归类上架到日常管理规范，对每个学校都进行了细致的指导。市教仪站的领导也多次到各学校进行指导，1999年还在全县举办了小学自然实验管理人员培训班，使实验管理人员的素质得到了提高。
5、深化“普实”，全面发展。抓“普实”，促学校发展，以“普实”的制度化建设和规范化管理为基础，促进学校计算机室、语音室、多媒体教室、图书馆（室）等制度化建设和规范化管理。这是依法治国基本方略在学校管理工作中的具体体现，也是管理学校的最好方法。特别突出的是学校图书馆（室）的建设和管理在全省都处于了领先的水平，为“普实”的延伸和发展，推进全省学校图书馆（室）的标准化建设，规范化管理做出了贡献。出现了一批从学校各专用教室管理到学生宿舍管理规范化管理水平较高的学校，如四中、六中、示范小学、矣马白小学、落梅小学、青龙小学等学校。
6、推进改革，加强考核。玉溪市在中考加试物理化学实验操作考试，是“普实”巩固、提高的重要措施和有力保障，已经发挥出了对推进实验教学开展的导向作用，达到了以考促改革，以考促巩固，以考促提高，以考促发展的目的，促进了各县对“普实”的投入和学校的管理，确保了学校实验教学工作的正常开展。应给予充分肯定。
7、注重科研，指导教学。通过开展各项教育科研活动，培养骨干教师和学科带头人。并认真组织县级教师综合技能竞赛，组织了含小学自然在内的各学科综合技能竞赛，除本县自己组织的各项竞赛外，还积极参加省、市组织的各项竞赛活动，复查中，我们看到了示范小学在实验教学和其它学科中的一些优秀教案和教研成果。
8、立足传统、面向未来。华宁县在抓好“普实”巩固和提高的过程中，从适应教育现代化发展的需要出发，认识实验教学与现代教育技术结合的关系，把现代信息技术在实验教学中的应用和互相促进作为实验教学改革和发展的方向，积极推进现代教育技术与传统实验教学的融合。促进学校转变观念，一手狠抓“普实”巩固提高，一手抓综合统筹现代教育技术和中小学实验室、图书室、音乐、体育、美术器材的装备，经过几年的努力，全县各学校的实验室、图书室、现代教育技术装备的建设取得新突破，建成了一批微机室、语音室、校园网、卫星远程教育接收站和多媒体电子教室等。音乐、美术、体育、劳技学科的装备水平均有较大提高。
三、 值得研究和探讨的主要问题
1、村完小教学仪器配备普遍偏低，尚未达到三类配备标准；初级中学随着新课改的引入，个别品种的教学仪器存在与课程不相适应的问题，需要政府进一步加大投入，教育部门需要结合新课改的要求，做好配备和补充工作。随着部份学校办学规模的调整，现有实验用房、内部设施、教学仪器的配备均不适应实验教学正常开展的要求，需要规模与配备相统筹，加强宏观调控和学校的建设工作。
2、学校实验室规范化管理尚不平衡，相对而言，小学较好于中学，某些乡镇的初级中学要好于城镇学校，因此，要提高学校领导对依法治教、依法治校制度化建设和规范化管理的认识，确实加强学校管理水平，提高工作效率。要注意营造实验室科学文化氛围，使实验室充分体现教书育人、环境育人、管理育人，尊重科学，崇尚科学，使实验室成为学生学科学爱科学用科学的神圣殿堂。
四、启示和建议
1、进一步深化认识，提高学校自觉开展实验教学的自觉性，真正把实验教学作为促进学生全面发展实施素质教育培养学生创造能力、创新精神、科学品德、科学态度，掌握科学研究方法，面向未来、面向现代化的“四有”新人。
2、要从现代教育技术装备发展的要求出发，统筹规划和思考乡镇初级中学实验综合楼的建设，促进学校标准化、现代化的建设工作向更高层次迈进。
3、要继续加强实验教师的队伍建设，加强实验教学的研究工作，实验教师骨干队伍的建设。建设一支学习型的校长队伍和教师队伍，要促进学校校际交流与合作。注意研究使中小学实验课程有机融合，要促进中小学实验教学与各学科有机融合，与现代教育技术装备的应用有机融合，提高工作效率。每学年教育局要组织开展一次针对性、实效性、理论性较高的实验教学研究活动，要加强学生实践基地的建设，结合课改开展科学技术普及活动，加强劳动、劳技课教育与实验教学结合，把课堂教学与课外科学实践教育结合，面向学生，鼓励学校开放实验室、图书室等专用教室，有条件的学校要试行农村初级中学综合改革，推行“绿色证书”制度。要鼓励学校适度地开门办学，面向农村经济建设，与“农科教”结合，进行学校探究性实验的开设，提高学生在实际生产生活中解决实际问题的能力，切实服务于“三农”，为学生未来的从业打下良好的基础。
4、要建立实验教学的评价机制和保证实验教学正常开展的经费投入的长效机制，把实验教学的经费补充纳入教育经费预算，并将实验药品及耗材的补充列入每年正常的教学经费预算，建立实验器材、药品的报损，申购制度和供配办法，保证实验教学的正常开展。继续把“普实”纳入县教育局对学校目标考核的内容，进一步建立、健全和完善科学、规范、严格的管理考核制度，强化、细化、深化对实验室及实验教学的管理，注重过程管理。
5、以“普实”带动和促进学校提高常规管理水平。学校应按“普实”工作中“建配是基础、管理是手段、使用是目的，建、配、管、用协调发展”的指导思想和“普实”的管理办法，加强数学、音乐、体育、美术和劳动、劳技课器材的建设和管理，把“普实”与校园环境建设，学校文明建设，勤工俭学基地建设结合起来，建设学校生物园地，美化学校育人环境。要进一步处理好配备与使用效益的关系，加强对图书馆（室）藏书的清理和藏书结构、质量的建设，鼓励学校相互调节、串换，优化资源配置，充实图书馆管理人员，确保图书馆全天开放，要探索图书馆在学生研究性学习中的作用，充分发挥图书馆作为学校藏书、情报、信息、资料中心的作用。培养学生终身使用图书馆的习惯和收集、获取、整理信息的综合能力。
 6、以教育信息化为龙头，带动教育现代化。配合做好教育信息化项目建设的工作。在这项工作中要把教育信息化建设纳入国家信息化建设总体规划中考虑。发挥各级各类学校在国家信息化进程中的支撑作用。加强教育信息化基础设施建设和教育软件开发，促进教育资源共享，形成多层次、多功能、交互式的具有中国特色的现代远程教育体系。
要重视硬件建设与人员队伍建设、软件资料建设结合，教学管理并举，充分发挥教育技术装备的作用；重视抓好教育技术装备示范学校的建设，以点带面，促进装备工作的发展，要由教育信息化带动教育现代化，促进教育信息化与传统实验教学结合，提高教学效能，
我们的教育事业肩负着培养具有创新意识、创新精神、创新能力的一代新人，实验教学有助于学生树立正确的世界观和科学观，从科学知识、科学方法、科学思想、科学精神、科学态度和科学价值等方面促进学生全面发展。唯有科学知识的普及，科学精神的深入人心，我们的社会才能走入科学的时代，科技才能真正推动各个方面的现代化。我们所进行的“普实”工作正肩负着这样的历史使命，未来的路任重而道远。希望你们以“普实”复查为新的起点，不断学习，不断创新，锐意进取，把学校实验室建成学生学科学、爱学科、用科学的阵地，培养学生创新精神和实践能力的摇篮。
经过严格的复核查证，省“普实” 复查组认为：华宁县的“普实”巩固、提高工作取得了可喜的成绩，各项指标均达到了省的基本标准和要求，同意年审合格，并拟请政府教育督导团和省教育厅予以公布。
感谢市、县领导对我们复查工作中给予我们的关心、配合和支持。对乡、村和学校所有同志的辛勤工作表示衷心的感谢！

祝大家身体健康，工作进步！


云南省教育厅“普实” 复查组
组长：王洪涛
成员：陈跃、尚志新、曹文荣、黄英俊、肖兴何

2004年5月26日